人民新視窗丨多地為何“拉閘限電”，從中給我們何種啟示？
人民電器報(bào)
2021年09月30日
本報(bào)記者
限電停產(chǎn)是當(dāng)下熱詞。在電力供應(yīng)緊張背景下，全國多地發(fā)布限電通知，大部分地區(qū)則將重點(diǎn)放在企業(yè)上，部分企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)或者停產(chǎn)。
“復(fù)蘇”、“缺煤”等多重因素疊加
業(yè)內(nèi)人士指出，造成多地限電的主要原因有兩點(diǎn)。一是沿海省市疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇強(qiáng)勁，電力需求快速增長；二是煤炭價(jià)格大漲，煤炭供應(yīng)緊張，火電企業(yè)虧損，發(fā)電出力不足。
北京大學(xué)能源研究院特聘研究員楊富強(qiáng)認(rèn)為，用電量大幅增長反映的是疫情之后國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)運(yùn)行加速回溫?！安糠謬沂芤咔橛绊懀瑢?dǎo)致國外供給受阻，全球市場對(duì)中國制造的需求大幅增加，拉動(dòng)部分沿海城市的電力消費(fèi)?！?
同時(shí)，一些省份發(fā)電能力下降。天然氣、煤炭價(jià)格高漲，資源供應(yīng)緊張，上網(wǎng)電價(jià)維持不變，火電企業(yè)大面積虧損，發(fā)電積極性不高，停機(jī)檢修機(jī)組明顯增多?；痣娫谀茉唇Y(jié)構(gòu)中占據(jù)重要地位，以發(fā)電量計(jì)算，占比約七成。所以，電“缺”或“不缺”，和煤炭的供應(yīng)量有很大關(guān)系。此外，今年上半年部分地區(qū)能耗強(qiáng)度不降反升，折射出相關(guān)地區(qū)高耗能行業(yè)產(chǎn)能快速擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)增長與能源消費(fèi)增長不匹配，也影響了個(gè)別地區(qū)有序用電措施力度。
在當(dāng)前我國承諾實(shí)現(xiàn)“2030年碳達(dá)峰”和“2060年碳中和”的背景下，此次“限電”事件給我們帶來了一些啟示。
一般而言，由于中國電力依然以煤電為主（接近70%），季節(jié)性、突發(fā)性的電力供需不平衡不足以造成大面積缺電。因此，科技革命推動(dòng)能源方式轉(zhuǎn)換仍然是解決供給側(cè)問題的必經(jīng)之路。將可再生能源納入電力系統(tǒng)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)碳中和的框架中來考量。
一方面，中國電力消費(fèi)過于集中于重工業(yè)，由于其對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的敏感性，容易形成短期能源電力需求的大幅度波動(dòng)。另一方面，隨著可再生能源接入電網(wǎng)比例的增加，電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行將面臨較大挑戰(zhàn)和壓力。
在儲(chǔ)能成本未顯著下降前，應(yīng)加大電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，完善配網(wǎng)建設(shè)，使電網(wǎng)變得更加“強(qiáng)大”，防止整體能源系統(tǒng)擴(kuò)張后電力季節(jié)性短缺的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。此外，還應(yīng)加大電力市場化改革，通過負(fù)荷轉(zhuǎn)移與需求側(cè)管理，在電價(jià)上體現(xiàn)出季節(jié)性、時(shí)間性差異，通過比較高的短期電價(jià)抑制需求，可以有效解決電力市場存在的總量過剩與季節(jié)性、突發(fā)性、區(qū)域性的電力短缺問題。
（資料來源：新華網(wǎng)、《中國科學(xué)報(bào)》）